抓抢政策机遇 山西力推企业加快上市

时间:2022-09-06 18:46:46 | 浏览:121

9月5日,为全力推进全省企业上市“倍增”工作,山西省金融办联合山西证监局召开“全省加快企业上市工作推进会暨北交所、全国股转系统山西服务基地揭牌仪式”。企业上市是经济高质量发展的重要标志,经济的转型发展以及实体经济规模的增加,没有上市企业参与

9月5日,为全力推进全省企业上市“倍增”工作,山西省金融办联合山西证监局召开“全省加快企业上市工作推进会暨北交所、全国股转系统山西服务基地揭牌仪式”。

企业上市是经济高质量发展的重要标志,经济的转型发展以及实体经济规模的增加,没有上市企业参与基本不可能,随着注册制改革及北交所对中小企业开放,资本市场并非高不可攀,山西将抓好资本市场注册制改革和北交所设立的机遇,争取在“十四五”期间,企业上市“倍增”计划任务完成。

晋企上市“倍增”计划“主战场”

山西晚报记者了解到,此前的2020年,上交所山西基地和深交所山西基地陆续揭牌,山西相关监管机构依托基地,通过走访、调研、路演等,持续为山西的企业上市挂牌提供服务。而如今,恰逢北交所宣布成立一周年,此次北交所、全国股转系统山西服务基地正式揭牌,同样也为山西的企业上市带来更大的机遇。

“今天,北交所、全国股转系统山西服务基地正式揭牌成立,这是山西资本市场发展史上的一件大事好事,对山西加强资本融通、优化资源配置、更好地服务实体经济高质量发展,具有十分重要的意义。”省委常委、常务副省长张吉福表示。

山西省证监局局长李泽华介绍,北交所专注服务中小企业的定位,正吻合山西各类中小企业基数大、发展势头良好的现实情况,相关上市标准契合山西大多数拟上市企业发展实际。也正基于此,山西省政府将北交所作为了山西实现企业上市“倍增”计划的主战场、主阵地。“目前,北交所正在积极推进高质量扩容。随着北交所运行更加稳健、更多优质企业上市、投资者持续深化对北交所的了解,北交所流动性将显著改善,市场活跃度将显著提升。希望相当一部分企业能够抓住北交所上市的政策机遇。”李泽华表示。

山西省金融办主任常国华则介绍,作为监管机构,要全程“贴身”服务企业上市,当好基地服务的“联络员”“陪跑员”和“服务员”。要主动协助企业与交易所服务基地的专家对接联络,发挥好北交所山西服务基地专家作用,因势利导,因企施策,加快我省创新型中小企业在北交所上市;各市政府、市县金融工作部门要主动扛起责任,帮助企业对接券商、会所、律所等中介机构专家资源、梳理上市挂牌政策,坚定上市目标愿景,科学制定上市规划,全程服务企业上市挂牌相关工作。联席会议成员单位要结合部门工作职责,共同推动我省资本市场工作取得新突破。近期,山西省金融办将联合山西证监局、省小企业局建立分片包干服务机制,开展“拉网式、全覆盖”的入企服务,对11个市后备企业股改、申报辅导情况以及上市过程遇到的困难和问题进行全面梳理摸底,建立从股改到上市全生命周期的全链条服务机制,各市金融办要积极参与,同时,参照建立市级常态化入企服务机制。

山西助推资本市场取得新进展

近年来,山西省金融办联合山西证监局等相关部门,有序推进资本市场发展。全省企业上市挂牌工作取得新进展,政策支持体系也得到优化,上市后备力量得到培育,企业上市“绿色通道”作用显现,资本市场县域工程强基扩面,沪深交易所在山西的服务基地作用得到有效发挥,资本市场奖励政策也得到升级。

常国华介绍,2021年,山西新增A股上市公司3家,港交所上市公司1家,新三板挂牌公司5家,2022年以来,新增上市公司1家,新三板挂牌公司6家,6家新三板基础层公司升级为创新层。目前山西共有在审企业5家、在山西证监局辅导企业13家。

在政策方面,2021年,在山西出台《山西省推进企业上市“倍增”计划》的同时,山西省金融办也配套出台了资源库管理办法、上市挂牌专项考核办法等六个配套文件。与此同时,山西开展上市挂牌后备企业分层培育,目前,资源库入库企业1116家,其中,省重点上市后备企业35家(含省属国企5家),上市后备层企业202家。在“绿色通道”的建立过程中,自2021年4月以来,山西已先后办理了25家拟上市企业关于土地性质变更、应收款清收等30余项申请事项,为企业上市打通“梗阻点”。在持续推动资本市场县域工程方面,由2020年19个试点县域增加到2022年71个县区,县域企业对接资本市场的意识明显提高,“晋兴板”挂牌企业达860余家。依托沪深交易所山西基地,山西省金融办则常态化开展走访调研、企业服务日、专题培训及路演等活动,为企业上市挂牌提供智力支持。尤其是在资本市场奖励政策方面,在提高奖励标准的同时,奖励方式由上市后一次性奖励变更为按上市辅导、申报材料、上市首日三个节点分别奖励,常国华介绍,今年全省已下达奖励资金4300余万元,惠及240多家企业,奖励资金全部直达企业,极大提振了企业上市挂牌的信心。

“倍增”计划实现压力仍存

尽管目前有一定成绩,相比于全国,山西的资本市场发展同样存在一定差距。

山西晚报记者了解到,山西现有41家A股上市企业,在全国上市企业中占比仅为0.84%,在全国千余家创业板上市企业中,山西仅有4家,在全国400余家科创板上市企业中,山西的上市企业数量则为零。

“今年是企业上市‘倍增’计划实施的第一个完整年度,对圆满实现‘十四五’期间的任务目标来说尤为重要,甚至可以说是最为关键的年份。要抢抓北交所机遇、力争科创板突破、充分把握沪深主板和创业板机会。”李泽华介绍,目前,山西的41家境内上市公司,在全国排名第21位;已进入辅导备案及在审的拟上市企业17家,在中部六省中垫底,与排名第5的江西相差9家。全省确定的上市后备企业也仅202家,与周边省份依然存在较大差距。因此,无论从现有存量的角度,还是从未来增量的角度看,山西企业上市工作所面临的形势都不容乐观,要如期完成山西省政府确定的“十四五”期间上市公司数量倍增的任务,就需要企业、政府和各部门迎头赶上,在认识上更清醒、态度上更坚定、行动上更果断、进度上更超前,拿出一套科学合理的打法和招数。其中重要的一步,就是要准确把握当前企业上市的整体形势和机遇。

除此之外,在山西证券董事长侯巍看来,今年以来,中小企业在发展中普遍面临订单难找、成本难降、融资难求等困难,尤其是一些正在筹备上市的企业,业绩压力陡然增加,对企业上市倍增的顺利推进带来不小挑战。

李泽华介绍,就A股而言,企业上市的前提是公司至少有三个完整会计年度的规范财务报告,公司形式必须是股份有限公司。但山西的后备企业仅少数既完成了股份制改造、又基本实现了财务规范,大多数企业还没有同时具备这些基础条件,只有从今年开始把各项基础工作做扎实,才有可能在今后几年收获丰硕成果,才能确保企业上市“倍增”计划如期实现。

以企业上市带动全省经济

为全力推动山西企业上市工作,常国华表示,要持续发挥省、市企业上市“绿色通道”作用,省市县三级协同发力,快速反应,加强部门之间横向联动,有效衔接,为企业上市做好合规证明开具、土地手续办理、应收账款清收等各类支持服务,切实打通企业上市过程中的堵点、难点、梗阻点。同时,充分发挥交易所基地作用,目前,沪深北交易所均已在山西设立了服务基地,要发挥好基地专家“智库”作用,通过调研、走访、培训、路演等方式为企业精准把脉,提供专业化的精准政策指导,缩短企业上市周期。另外,充分发挥奖补政策激励作用,去年,山西省金融办优化升级了企业上市挂牌和直接融资奖励政策,提高了奖励标准,扩大了奖补范围,优化了资金拨付流程。近期,太原、长治、晋城等市也出台了市级奖励政策,有的市上市奖励达1000万元,力度都很大,要继续发挥好财政奖励正向激励引导作用。此外,充分发挥倍增投资基金作用,省级推进企业上市倍增投资基金要加快与35家省重点上市后备企业和202家上市后备层企业的对接,精准投向拟上市企业,同时,引导风投、创投等社会资本跟进,发挥“杠杆”撬动作用。最后,充分发挥上市后备资源培育服务系统作用。近期,山西省金融办开发的省上市后备企业培育服务系统正式上线试运行,通过企业信息收录、财务数据定期更新、上市板块细分、关键节点梳理和对接路演大厅等方式,对入库企业进行跟踪服务,加快企业上市步伐。

“政府和部门应当高度重视企业上市和支持企业上市的重要意义,以合格上市主体‘小升规、规改股、股上市’梯次培育为主线,以政策全周期支持和服务全链条保障为依托,坚持市场主导与政府引导相结合,扩大增量与优化存量相结合,加快企业上市节奏与保证上市公司质量相结合,不断提高直接融资比重。对于企业家来说,则应进一步转变观念,牢牢把握股票发行注册制下的改革发展机遇,树立正确的上市理念,有效破除‘不敢’‘不想’‘不能’的认识误区,坚守规范运作底线,做精做强主营主业,结合自身发展实际,加快确定合理的上市规划。”李泽华认为,成功实现上市并不是企业发展的终点,而是企业进入新发展阶段的又一个起点,特别是企业规范运作、诚信经营的新起点。上市公司要通过自身的高质量发展,全面引领和带动周边企业发展壮大,争做经济转型发展排头兵。

山西晚报记者 张珍

(责编:李琳)

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