摘要：《中共山东省委 山东省人民政府关于突破菏泽、鲁西崛起的若干意见》,支持菏泽打造鲁苏豫皖四省交界的区域性中心城市。牡丹区抢抓历史机遇,围绕建设区域中心城市核心区这一目标,不断推动城市建设,完善城市功能,塑造城市特色,精准发力、久久为功,全力打...
《中共山东省委 山东省人民政府关于突破菏泽、鲁西崛起的若干意见》,支持菏泽打造鲁苏豫皖四省交界的区域性中心城市。
牡丹区抢抓历史机遇,围绕建设区域中心城市核心区这一目标,不断推动城市建设,完善城市功能,塑造城市特色,精准发力、久久为功,全力打造“本地人留恋、外地人向往”的魅力牡丹城,推动全区在高质量发展的道路上阔步前行。5月底,菏泽市举行全市经济社会发展现场观摩,并进行打分评议,牡丹区位列第一名。
□王兆锋 郜玉华
城市综合承载能力
不断提升
棚户区改造,是重要的民生工程、民心工程,也是城市发展工程、提升工程,对于改善群众居住环境和提升城市整体形象,具有重要意义。
日前,在牡丹区棚户区改造项目——绿地花都国际,趁着早晨清凉,建筑工人有条不紊地忙碌着。据了解,该项目在修建住宅、商业、风情商业街的同时,还配套建设了花都国际小学,建筑面积3.2万平方米,设置36个教学班,可容纳学生1620名,目前已交付使用。该校吸纳周边适龄学生入学,每班45人,有效缓解了学校“大班额”问题。
2018年,牡丹区狠抓以棚户区改造为龙头的新型城镇化建设,城镇面貌日新月异,人民群众生活环境大为改善。城市化率达到53%,提高1.3个百分点,高于全市2.8个百分点。棚改实现重大突破,先后实施36个项目,涉及2.3万户,超额完成市下达的年度目标。新开工城建项目35个,接转续建41个,在建面积780万平方米。提升改造中华路、黄河路、牡丹路等主要道路3条,打通中和路、青年路、点将台路等断头路13条,渠化路口28处,城市交通更加通畅。新建“四小工程”31个,铺设雨污管网101.4公里,启动建设环堤公园等大型公园4处,七里河综合整治二期工程顺利推进,新增街头绿地47处、公厕10处、绿化面积100万平方米、道路保洁50万平方米,城市功能更加完善。积极创建全国文明城市,深入开展“十项整治”行动,城市面貌更加整洁。
“以前夏天大堤上杂草多、蚊子多、河水臭,每到这个季节都要关上窗户。虽近在咫尺,也不敢去纳凉。现在绿地多、道路平、水面宽,实实在在的变化就体现在居住环境上。”在环堤公园南城段施工现场的市民刘震笑着说。
刘震居住的紫阳小区紧邻环堤公园南城段,建筑工人正在仿古亭台上作业,园林绿化人员忙着栽植各种绿化苗木。环堤公园施工单位南城段负责人李宏林说:“该段目前已完成了大部分的苗木栽植及河道驳岸,正有计划地进行园路施工、小品铺装和对环境进行美化、亮化。”
环堤公园绿化景观以乡土树种为主,共运用了190种苗木品种。公园还设计有节点广场101处、公厕25处、停车场10处共1000个停车位。
据悉,环堤公园是市委、市政府为改善城市居住环境、提升城市形象倾力打造的城建重大民生工程,总投资14亿元,全长14.6公里,规划建设一环、四段、五湖、十景。项目建设中,牡丹区以四城办事处为单位,成立区委常委挂帅的4个分指挥部,确保这项民生工程顺利开工建设。
在大学路施工现场,大型挖掘机、灰土拌和机、压路机、摊铺机等大型机械正在紧张作业,工人们高温酷暑中忙碌在施工一线。“从西安路到菏泽学院之间的大学路已经完成清障工作,路面铺设工作正在进行中。该路段贯通后,将有效缓解黄河路、长城路的通行压力。”北城街道办事处相关负责人说。
小变化背后是大努力,小方便里有大进步。如今在市区,多条断头路正在不断被疏通,新修道路干净整洁,两旁绿植郁郁葱葱。一条条道路宛如城市的血脉,承载着人们的出行、方便了人们的生活。新建一条道路,城市承载力进一步提升。打通一条道路,城市发展空间进一步拓展。拓宽一条道路,居民出行更加便利。随着城区各个主干道路的陆续打通、提升改造,一条条畅通无阻的城市动脉全面伸展开来,为打造宜居牡丹区、活力牡丹区、幸福牡丹区提供有力保障。
做强“3+3”产业
打造区域特色产业发展高地
产业发展与城市建设,历来是共生交融、协同演进的两大元素。产业作为城市发展的物质基础,是追赶超越的动力源泉,也是建设区域中心城市的核心支撑。
牡丹区委书记张福龙介绍,牡丹区要赢得发展先机,积蓄迈向区域中心城市核心区的能量,就必须通过产业实力的不断壮大,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路,构建区域特色产业发展高地,打造区域特色产业中心,为建设区域中心城市核心区提供坚实支撑。
在牡丹区安兴镇的光大生活垃圾发电项目施工现场,主厂房垃圾仓混凝土浇筑完成,综合楼已封顶。该项目是全市“十三五”规划重点工程,一期项目计划明年3月份正式投产运营,年可处理生活垃圾36.5万吨,提供绿色电力1.27亿度,解决劳动就业120余人,实现利税3000多万元,真正实现生活垃圾“减量化、资源化、无害化”目标。
牡丹区坚持以高质量发展为目标,着力加快新旧动能转换。把招商选资作为经济工作的“牛鼻子”,着力扩大优质增量,带动总量加速膨胀。坚持做到产能过剩的不要、高排放的不要、存有严重安全隐患的不要、税收和就业贡献小的不要,新签约中国供销产业园、中材绿建被动式建筑产业园等21个符合新旧动能转换要求的大项目。一批重大项目的顺利实施,为推动该区经济社会高质量发展和提升群众获得感注入强大动力。今年第一季度,牡丹区完成固定资产投资37.3亿元,增长15.3%；前4个月完成公共财政一般预算收入8.4亿元,增长16%。在高质量发展的道路上,牡丹区正乘风破浪、稳健前行。
牡丹区坚持以新动能为引领,坚持提升传统产业与培育新兴产业“双轮驱动”,着力推动产业向价值链中高端迈进,积极构建现代产业体系。紧紧围绕省委、省政府提出的“十强产业”,按照高质量发展要求,规划实施了“3+3”产业发展规划,大力发展商贸物流业、文化旅游业、现代农副产品加工业三大主导产业,着力培育壮大电子商务新媒体广告现代服务业、机电制造新能源新材料高端制造业、医养健康产业三大新动能产业,快速建设的新项目已成为经济社会发展的新引擎。
在全力推动新旧动能转换战略中,牡丹区坚持“退二进三”、转型发展,深入实施“商贸兴城、三产强区”战略,加快建设大市场,培植大产业,商贸物流产业升级提速。今年前4个月,全区实现市场交易额296亿元,社会消费品零售额88亿元,分别增长13%、12.2%。
目前,该区已培育天华、银田、龙田等大型特色电商产业园6个,发展电商企业3600多家,活跃网店3.6万户。1至4月份实现电商交易额135亿元,同比增长20%。
牡丹区持续加大对现有商业市场的整合和培育力度,不断扩大总量,完善功能,实现了现有商业圈的发展壮大。目前,已初步形成以东方红大街和牡丹路十字交会为核心的综合商贸、以牡丹商贸城为龙头的百货商贸、以鲁西南汽车城为代表的专业市场等10余个商业集群。其中综合商贸集群拥有服装市场、商业广场、建材市场等大型专业市场,以及三信广场、古邑商城等大型综合商场20余处,从业者8万多人,年交易额在百亿元以上。
牡丹区大力发展文化旅游业。按照“一城一带、四园六镇、多点布局”的发展思路,主城区做好“水、绿、花、商”文章,擦亮“花城、水邑、林海、商都”品牌。加快七里河文化旅游带和“十里花廊”建设,引进落地一批美术馆、艺术馆、博物馆,推动“一都五乡”文化承载更多物质载体,实现与经济的深度融合,积极打造城市后花园和周末“双日游”目的地。加快改造曹州牡丹园,深入推进华强方特文化创意产业园、中信国安国际国花博览园、中国牡丹谷等项目建设,积极培育旅游新名片,着力打造北部文旅高地。以黄河风情小镇、祖源文化小镇、木瓜文冠小镇等为龙头,积极发展地域特色鲜明、自然风光旖旎的乡村旅游,推动全区旅游由景点旅游向全域旅游加快转变。
已签约入驻华强方特熊出没文化产业园、野生动物欢乐世界、太平洋康养示范园等多个项目。其中方特熊出没项目以“熊出没”系列大电影为故事背景,主题板块交相辉映,数十项室内外主题项目精彩纷呈,是亲子家庭同享欢乐的梦幻都市乐园。预计建成后年可接待游客150万人次,将引领文化旅游产业升级发展。
天荣智能家居小镇、睿鹰年产2000吨生物合成发胆酸等6个项目,入选省新旧动能转换第一批优选项目名单,排名全市第一。
天荣智能家居小镇项目已成长为新旧动能转换标杆式企业。该项目是“互联网+实体经济”背景下探索出的新实体经济,短短2年时间,规划建设九大功能区域,建成投产家居生产车间50万平方米,引进世界领先的生产设备3856台,生产美式、新中式和新都市等七大系列500多种产品。建设线上旗舰店8家,线下实体加盟店240余家,遍及全国18个省份,全年实现销售额16亿元。
牡丹区规划建设的大健康产业园项目,主要建设集医疗、护理、养生、农业、文化、旅游、居住、研发“八位一体”的多功能城市服务圈,目前已完成核心区总体概念性规划编制,路网建设全面启动。
奔跑追梦
释放活力与魅力
牡丹区委副书记、区长张泽中介绍,今年,牡丹区聚焦打造区域中心城市,着力提升建设管理水平。推进城市更新,完善城市功能,塑造城市特色,让菏泽成为“本地人留恋、外地人向往”的魅力之城。年内实现“三个市民化”2万人,常住人口城镇化率提高1.5个百分点左右。
加快陆港产业新城建设。着眼于产业高端、经社同步、城乡一体、产城融合、智慧绿色,高起点编制总体规划、专项规划和控制性详规,拉开新城发展框架。充分发挥青岛保税港区菏泽功能区、济铁菏泽物流园、华润循环经济产业园三大平台作用,积极开展集中招商活动,尽快落地一批教育、医疗、商业、城市开发和产业项目,推动新城建设实现实质性突破和重大进展。
加快推进棚户区改造。用心推进老城区保护性开发,确保完成5个片区、8021户的棚改任务,消除建成区内成方连片棚户区。推动慧聪商务港、郭大千、曹州名郡、韩堤口三期等28个项目开工建设,加快润泽中心之城、花都绿地、中北新都心等41个项目建设进度,力争新开工260万平方米、在建680万平方米、竣工280万平方米。深入开展“安置房建设推进年”行动,明确一名县级干部专职抓,一套班子靠上抓,职能部门共同抓,年内新开工8000套,交付使用3000套,基本建成9000套,让更多群众尽早实现回迁梦。
加快基础设施建设。立足搞好服务,积极抓好鲁南高铁曲阜至菏泽段建设工程、日东高速巨野西至菏泽段改扩建工程、雄商高铁菏泽段等重点交通工程的用地征收拆迁工作。实施八一路(登禹桥—昆明路)、重庆路(长城路—黄河路)、泰山路(陈庄—昆明路)、延河路(贵阳路—重庆路)、解放街(长江路—黄河路)、广福街(长江路—黄河路)、昆明路、北外环、南外环等9条道路提升改造工程,进一步提升城市的通达能力。突出抓好环堤公园、体育公园、百花公园建设,实施城市主出入口提升改造工程,合理布局建设一批“四小工程”和城市公厕,大幅增加人均绿地面积。新增供热管网6.5公里,渠化路口4处,新增绿化50万平方米。
推进精细化管理。以城市“绿化、亮化、美化、文化、序化”为主线,深入开展城市环境综合整治,深入推进全国文明城市创建。更多采取网格化、精细化、市场化管理手段,打造“精品街区”；常态化开展以治脏、治乱、治差、治堵为主要内容的专项整治行动,落实“城市品质提升三年行动计划”,让城市更加洁净、更有秩序、更富活力。加强住宅小区物业管理,积极引进知名物业公司和先进管理理念；全面整合智慧交通、智慧教育、智慧小区等公共信息资源,强化大数据应用,加快建设智慧牡丹区。
风正一帆悬。一个“本地人留恋、外地人向往”的牡丹区,正在新时代高质量发展的道路上奔跑追梦,不断释放活力与魅力!
①天水一方 (摄影:李军)
②天华电商产业聚集园区
③中国牡丹商贸城
④创业园中生产忙
⑤“庆元旦迎新春”才艺大赛
⑥“唱响社会主义核心价值观”合唱比赛
⑦菏泽赵王河长城桥 (摄影:李军)
⑧棚改项目提速建设
⑨牡丹区水岸嘉园小区景色如画 (摄影:桑秋华)
⑩赵王河风光 (摄影:李军)
