摘要：山西吕梁：全力构筑服务群众的“红色新地标”去年以来，山西省吕梁市以推动党群服务中心提质增效为切入点和着力点，加强顶层设计，强化制度落实，积极探索社区党群服务中心体系功能建设新路径，全力构筑服务群众的“红色新地标”。坚持党建引领大力健全工作体...
山西吕梁：
全力构筑服务群众的“红色新地标”
去年以来，山西省吕梁市以推动党群服务中心提质增效为切入点和着力点，加强顶层设计，强化制度落实，积极探索社区党群服务中心体系功能建设新路径，全力构筑服务群众的“红色新地标”。
坚持党建引领
大力健全工作体系
体系是纲，纲举目张。吕梁市从优化阵地体系、健全组织体系、完善自治体系、拓展服务体系四个方面入手，推动党群服务中心体系升级。
优化阵地体系。依托党群服务中心规划布局，以“10分钟城市党群服务圈”为目标，构建“县区—街道—社区—小区”四级党群服务中心（驿站）体系，打造集政务服务和党群活动两大功能为一体的“1042”党群服务中心阵地体系。目前，全市重新选址社区党群服务中心19个，新确定小区党群服务驿站114个。
吕梁市离石区凤山街道久安社区新华小区党群服务驿站
健全组织体系。持续深化兼职委员制度，着力构建“一兼多能、三级联动”的组织体系。按照“一方隶属，参加多重组织生活”原则，把社区报到的党员纳入社区党委管理，健全理顺“社区党委—小区党支部—片区党小组”的组织架构。全市共调整设置99个社区党委、39个社区党总支、187个社区党支部、886个小区党支部、1970个片区党小组，形成了上下贯通、执行有力的组织体系。
在职党员入户为居民开展服务
完善自治体系。强化党建引领社会治理实效，着力构建以社会党组织为核心，社区居委会、业委会、物管会等各类群众自治组织共同参与的“一核多元、民主协商”自治体系。全市313个社区结合社区“两委”换届工作，在“三访三问”确定“两委”主干同时，同步确定了居务监督委员会主任、社区妇女代表、青年委员等各类群众自治组织人选，结合换届工作进一步选优配强。
吕梁市离石区城北街道站前社区新城壹号小区党群服务站红色议事厅
吕梁市方山县积翠社区党群服务中心内开设集党务行政、综合治理、卫生计生、知识科普等社会化服务窗口，为辖区居民提供便捷高效的全方位服务
拓展服务体系。统筹辖区党员、社会、驻区单位资源，着力构建以社区党组织为枢纽，党员服务平台、志愿服务平台、公共服务平台为支撑的“一枢纽三平台”服务体系。党员服务平台以到居住地社区报到党员为主体，重点参与疫情防控、物业管理、矛盾调解、困难帮扶等综合服务；志愿服务平台以公益类、互助类协会志愿者为主体，重点为群众提供公益慈善、邻里互助、文体娱乐等公益服务；公共服务平台以驻区单位为主体，采取单位轮值、对口认领等方式，重点解决居民水暖电气、环境改善、道路维修等公共服务问题。社区党组织牵头收集社情民意，分类建立服务台账，并及时向三大平台反馈，通过党建联席会调度、组织党员、协会志愿者认领等方式为群众提供精准服务。去年以来，结合“我为群众办实事”工作推进，三类服务平台已累计服务群众25万余件次，为群众办理实事8800余件。
吕梁市社区爱心志愿者为居民提供缝补衣服的“微服务”
社区读书吧，为学生提供安静的学习场所
强化功能融合
全面规范功能设置
功能为要，提要钩玄。吕梁市坚持“强功能、创特色，抓服务、树品牌”理念，围绕党建工作、便民服务、居民议事、组织活动、人才服务、文明新风六大功能，对职能相通、功能相近的功能室进行整合规范。
统一了功能室设置。对各基层社区自行设置的60余项名称不一的功能室进行分类整合，统一设置“11+N”功能室，“11”即统一设党群服务大厅、党员会客室、共享会议室、邻里议事室、红色读书室、代表联络站、户外劳动者爱心驿站、党建展区、家政服务区、文化活动中心、新时代文明实践中心等基本功能室，“N”即结合社区服务特色，整合养老扶幼、文化育人、科普益智等功能，灵活开设养老服务中心、儿童成长中心、科创兴趣中心等功能室。
吕梁市社区居民使用智能机器人进行健康筛查
规范了功能标识。对社区党群服务中心标识、社区党组织、居委会和居务监督委员会标牌等“一徽一标三牌”的制作标准、悬挂顺序等进行规范；同时，对功能室吊牌、标牌、铭牌等进行统一规范，集中清理各级单位、机构要求的业务工作牌匾、临时机构牌匾等，全市党群服务中心面貌焕然一新。
吕梁孝义市迎宾北社区党群服务中心
明确室内外装修规范。全市党群服务中心统一按照去行政化、去机关化、去办公化要求，坚持“开放通用共享、便民实用美观”原则进行改造提升。室内版面坚持“制度下墙、服务上墙”，采用壁挂式、磁吸式、框架式等可替换版面，满足一室多用需求，配套设施采用可移动、可折叠、可变换造型设施设备，方便功能室调整共用，风格突出居家、现代和艺术感，营造如家社区氛围。全市拟分3批次完成社区提质改造工程，目前，第一批次67个社区党群服务中心、29个小区党群服务驿站正在积极推进，后两批次拟于2022年、2023年底前完成。
吕梁市离石区凤山街道吉祥社区商圈书吧，桌椅可随时移动，变换造型
突出服务群众
切实提升工作质量
服务为本，执本末从。吕梁市在27个示范社区试点推行灵活工时、信息预告、活动备案工作制度，确保社区党群服务中心运行规范、服务高效。
推行灵活工时制度。加强党群服务中心值班值守，采取灵活工时的办法，由社区党组织根据工作任务量，合理安排社区工作者坐班值班，确保每天9:00到21:00党群服务中心有人值守服务，解决了“办事无门、周末无人”的问题，得到群众一致好评。
社区工作人员实行坐班值班制
推行信息预告制度。建立党群服务中心服务清单和菜单式服务目录，制定服务流程，每月通过小区公告、微信群、微信公众号、社区公示栏等媒介定期向党员群众发布服务项目，吸引群众积极参与。
推行活动备案制度。各级党群服务中心党群活动向上级党组织备案。活动内容分规定活动和自选活动两类，规定活动主要包括主题党日、党员教育、区域化党建活动等；自选活动主要包括教育培训、形象展示、政策咨询、公益服务、文体活动等。明确县级党群服务中心每年开展活动不少于12次，其中规定活动不少于6次，自选活动不少于6次；街道和社区党群服务中心每年开展活动不少于24次，其中规定活动不少于12次，自选活动不少于12次；党群服务驿站的活动次数根据实际情况确定。2021年7月以来，全市27个示范社区已累计组织各类服务活动300余次，服务党员群众1.1万余人次，党组织凝聚力战斗力明显增强。
积翠社区党群服务中心活动室开展社区居民棋牌比赛活动
交通路社区开展元宵节活动，吸引居民群众踊跃参与
（吕梁共产党员）
