摘要：农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。党的十九大提出实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展。不久前出台的2018年中央1号文件，对乡村振兴工作进行了全面部署，再次掀起新农村建设的高潮。近年来，梅县区紧扣“构建一区两带六组团格局，...
农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。党的十九大提出实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展。不久前出台的2018年中央1号文件，对乡村振兴工作进行了全面部署，再次掀起新农村建设的高潮。
近年来，梅县区紧扣“构建一区两带六组团格局，探索生态富民强市新路”战略部署，践行绿水青山就是金山银山的理念，按照乡村振兴战略的总要求，统筹抓好脱贫攻坚和新农村建设工作，突出“12425”四大组团，连线成片建设美丽乡村，推动乡村振兴战略落地。
规划引领▶▷
打造一村一特色
从梅县新城沿国道驱车向西出发，映入眼帘的是一幅韵味十足的田园画：平坦宽敞的村道两旁，青山掩映，山花烂漫，独具特色的客家围龙屋错落有致。
南口镇侨乡村已有500多年历史，是中国古村落。村内有方楼、圆楼、围龙屋及西洋式建筑等古民居116座，被誉为“客家围屋博物馆”。在新农村建设过程中，梅县区通过保护性旅游开发，充分挖掘该村丰富的客家人文资源，着力打造美丽乡村示范点。
坐落于粤东山麓阴那山下的阴那村，又是另一番风景：层峦叠嶂的山间烟雾缭绕，延绵曲折的溪流穿村而过，白墙黛瓦的屋前绿树环绕，似一幅“小桥流水人家”山水画。
走进千年古镇松口，驻足火船码头，远处天水一色，近处元魁古塔依江而立，俨然一幅古镇水城迷人轮廓；行走古街巷道，骑楼鳞次栉比，企炉饼香四溢，诉说着这个古镇与海上丝绸之路沿途国家的千丝万缕关系。
不同村落，各具特色，这是梅县区突出规划引领，打造一村一特色的写照。
“编制接地气的村庄规划是开展新农村建设的前提和基础，在新农村建设中，我们重视规划，避免千篇一律。”梅县区委农办相关负责人介绍说。
为更好地推进新农村建设，梅县区围绕“一年有亮点、两年见成效、三年成示范”的目标任务，以精品示范、串点成线、整体推进的思路，从生态、文化、资源等方面对全区城乡发展进行定位，以水系、路网、产业为纽带，制订“12425”总体规划。即突出1条美丽乡村主题游览路线（雁洋省级社会主义新农村示范片精品线），2条乡村景观轴线（沿梅江和国省道），4大美丽乡村组团（雁洋-松口组团、侨乡-槐岗组团、龙岗-白沙组团，梅西-石坑组团），25个精品示范村，打造“山水梅县•客韵乡村”的全域美丽乡村。
与此同时，梅县区还制定了《32个省定贫困村新农村示范村建设实施方案》，聘请浙江卓创、棕榈园林和铁汉生态等三家专业设计团队对32个省定贫困村进行规划设计，编制了既符合梅县区农村实际，又能彰显客家文化底蕴的乡村规划设计方案。目前已完成32个省定贫困村和52个村庄规划修编初步成果，完成省下达的30%村庄规划编制任务。
值得注意的是，梅县区在新农村建设中还坚持执行“先规划、后建设”和“先批后建”原则，通过了《梅县区农村村民自建自住房屋建设规划许可审批办法》及《梅县区农村村民建房管理实施细则》，并授权委托各镇负责本镇村民建房《乡村建设规划许可证》的核发及管理，督促引导村民依法依规有序建房。
“我们设计了10款体现客家特色的民居设计施工图集，将免费提供给各镇村申请建房的群众使用，强化特色宜居建设。”梅县区相关负责人介绍，该区将进一步加强部门联动，按程序对农村建房进行管理，对房屋建设风格、外立面等进行严格把关，积极引导群众按客家新民居的要求进行特色建设，并加大传统村落保护力度，争取更多的村庄纳入国家传统村落保护名录，延续和塑造具有客家特色的乡村风貌。此外，梅县区还将做好辖区内的农村传统建筑工匠的培训工作，提高农村建筑工匠对客家文化特色建筑的施工水平，保障农村建房质量安全。
强化产业▶▷
兴旺千家万户
“今年你柚园的花量怎么样？”“一个园的已经基本齐了，另一个园陆续有来。”“我家的柚花也有黄豆大了，最近天气比较暖和。”在梅县区桃尧镇螺江村支部书记张广胜家中，浓浓的年味还未散去，三两金柚种植户便聚在一起讨论柚树春管的技术。
“我们这里家家户户都种柚子，我家有400多棵柚树，去年总产量有9万斤，收入大概有十多万元。”张广胜告诉记者，柚果的丰收离不开辛勤付出，同时也离不开政府的支持：区农业部门经常下来培训及技术指导，还在我们村开展黄龙病统防统治工作，镇政府和镇金柚协会也经常聘请专家、技术人员给种大家授课指导，组织种植户到种柚先进地区学习取经，并组建微信群交流管理技术，提高大家的种植技术。
“现在我们大多使用生物有机肥，大家都舍得投入，柚子质量好了，价钱自然也能卖高，大家都有这个共识。我们的柚子售价每斤比其他地方都高出几毛钱。”张广胜说，在提高种植水平的同时，区农业局、镇政府和镇金柚协会还积极引导大家“科学种柚，品牌售柚”，树立保质量、创品牌的意识。
这是桃尧镇金柚种植产业以管理提升质量，以质量树立品牌，以品牌赢得效应的一个缩影。据统计，2017年，桃尧镇金柚种植面积2.85万亩，总产量5.89万吨，总产值2.95亿元，同比增长6.23%、5.7%。
近年来，桃尧镇因势利导、顺势而为，积极利用好镇金柚协会平台优势，坚持“请进来”和“走出去”的方式，提升种植户的管理技术，引导他们树立质量意识和品牌意识。同时，在积极扶持本土企业发展的基础上，还引进台湾农民创业园和广东润土生态农业有限公司，通过他们规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、现代化产业化的经营模式带动全镇金柚产业的升级，实现产业效益和社会效益的最大化。
同样在新农村建设中，尝到了特色农业发展甜头的，还有南口镇七贤村。去年2月，驻村工作队率领七贤村田晖冉水果专业合作社主要成员到增城考察，了解紫玉淮山种植管理、销售情况后，决定引种紫玉淮山。去年5月，陶塘坑种下第一茬紫玉淮山，加上与周边几位农户的合作，累计种植面积达到20亩，并统一提供种植技术、统一管理。
“为了调动贫困户参与，我们还引导6户贫困户入股，种植期间优先照顾有劳动能力的贫困户帮工，增加他们的收入。”七贤村驻村第一书记罗春平介绍说。
2017年12月，七贤村迎来一个收获季节，紫玉淮山喜获丰收，平均亩产量达到4000斤，基地总产量达到6万多斤，平均每亩地利润达到5000元左右。通过驻村工作队和合作社的多渠道宣传，线上线下相结合的销售方式，很快6万多斤紫玉淮山就被抢购一空。
农产品的畅销，最开心的还是贫困户。“村里照顾我们，让我们帮忙做工，做一天就有80块工钱，最后还有分红，加起来有10000多块钱，而且自己也学到了种植技术，今年还要接着种。”贫困户张东英笑着对记者说道。
下一步，驻村工作队将联络农业挂钩技术员及相关部门，除继续种植紫玉淮山，拓宽销售渠道外，还将引入其他特色品种，让七贤的乡亲们在家门口就可以就业、创业、致富。
解决新农村后顾之忧，关键在强化特色产业。梅县区在新农村建设中，切实带动村民、村集体增收致富，打造驱动新农村发展的不竭动力。
去年以来，梅县区在新农村建设中，致力开展特色种养、光伏扶贫、产业扶贫、扶贫小额信贷”、投资收益扶贫、民居民宿乡村旅游等项目，鼓励贫困户参与合作农场、农民专业合作社和农业龙头企业，通过合作经营、参与生产劳动等方式获取租金、分红收入和劳务收入，实现可持续发展，取得了初步成效。
梅县区是“国家现代农业示范区”“国家农产品质量安全县”，目前，梅县区发展培育农业龙头企业达161家，农民专业合作社985家，家庭农场1092家，培育新型职业农民754人，已营业民宿16家，在建民宿34家，符合认定标准的农家乐20家。
与此同时，梅县区还利用良好的生态优势和中国旅游强区等品牌效应，积极盘活柚园、茶园和古村，大力开发乡村旅游。农旅的有机融合，使果园、茶园变公园，农产品变旅游商品，带动了农民增收致富，为新农村的发展注入了源源不断的新动力。
打造精品▶▷
全域辐射带动
站在雁洋镇入口对坑村远望，干净整洁的柏油马路绵延伸向镇里，道路两旁进行了细致的绿化、亮化、美化，一排排经过客家元素改造的民居格外引人注目。“雁洋现在变化很大，各项基础设施都很完善，我们的生活也越过越舒心。”对坑村村民陈伯说道。
“此次改造提升主要是加上客家元素的栋头，体现出灰瓦白墙和统一的标牌标识，计划从雁洋入口起，沿S223线改造200户，现在已经完成24户，下一步我们还要进行管线落地，和所有店面门口的改造。”雁洋镇相关负责人介绍，目前已完成改造24户，正在改造16户。
这是雁洋镇推进美丽乡村建设的一个缩影。按照生产、生活、生态“三生融合”和产、城、人、文“四位一体”的发展理念，该镇以雁上村、南福村、大坪村、塘心村和阴那村等五个村为主体，连片规划18个自然村29个村民小组，在前期投入2亿多元的基础上，再投入6000多万元启动道路、饮水、亮化、美化、污水处理等50个项目建设，其中道路、饮水等民生问题基本得到解决，改路、改水、改厕覆盖率达到100%，民居外立面改造提升达430座，人居环境整治长效机制基本建立，村容村貌显著改善，基本达到省级新农村连片示范村建设“两年基本实现目标”的要求。目前，梅县区以雁洋省级新农村示范片、重点烟区新农村示范村、幸福村居示范片和省定贫困村新农村示范村建设为抓手，整合区域产业和文化等资源，连片成线组团发展，初步形成雁洋-松口文化旅游组团，侨乡-槐岗客侨文化组团，龙岗—白沙红色文化组团，梅西—石坑农旅组团为重点的四大美丽乡村组团。
其中，雁洋-松口以“叶帅故里•国际慢城”“广东海上丝绸之路文化地理坐标”和省级新农村示范片提升为基础，挖掘客家文化、海丝文化打造文化旅游组团；南口侨乡-槐岗则充分利用美丽的田园风光、丰富的客侨资源打造客侨文化组团；梅南水车龙岗-白沙传承挖掘“粤东井冈山”九龙嶂红色基因打造红色文化组团；梅西-石坑抓好“长寿食品”“富硒食品”的开发利用，大力发展农产品精深加工，打造富有特色的农旅结合组团。通过精品示范、整体推进等举措，打造“山水梅县•客韵乡村”全域美丽乡村。
■链接
中国乡村复兴论坛•梅县峰会4月中旬举行
今年4月16日-19日，乡村复兴•梅县峰会将走进美丽的“华侨之乡”——广东省梅县区南口镇侨乡村和松口古镇。峰会基于对乡村振兴的系统认识与梅县客侨文化特色，特设“综合版块、民宿集群、客侨版块”三大主题内容，预计参会规模350人。
峰会背景
2018年，中国乡村即将迎来乡村振兴元年。在此历史机遇和时代背景之下，作为乡村政策的执行者、农村土地与项目的开发与运营者、乡村振兴有志之士应当如何解读乡村振兴政策？如何精准选择乡村项目？如何进行长效产业规划？如何构建乡村社区营造？
2018年4月16-19日举行的梅县峰会上，华侨乡贤与来自民宿实践、规划设计、项目运营等各领域嘉宾，将结合自身专业背景、理论知识与实践案例，探讨乡村建设与发展问题，共谋乡村振兴。
峰会亮点
峰会现场特设资源对接（汇集各方资源与需求，促成资源对接及共享）、现场展示（特色民俗展示与土特产品售卖）等环节，联手新浪旅游，举办“来了就是客”系列客侨文化活动，为与会嘉宾带来最佳参会体验。
【来源】南方日报
【见习记者】黄韬炜
【通讯员】钟利萍 刘洪桥
