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山西大同一区,原三区组合,因境内有世界著名云冈石窟而华丽转身

2022-10-07 19:31:22 1997

摘要:2018年5月,经国务院批准,山西省对大同市行政区划进行了调整,云冈区作为新的大同一区“诞生”了。它是由原南郊区为主体、矿区和城区的部分三大板块组成。这种区划调整可不是简单的"拼凑“和“相加”,而是站在高起点上,描绘大同发展蓝图,一方面有利...

2018年5月,经国务院批准,山西省对大同市行政区划进行了调整,云冈区作为新的大同一区“诞生”了。它是由原南郊区为主体、矿区和城区的部分三大板块组成。

这种区划调整可不是简单的"拼凑“和“相加”,而是站在高起点上,描绘大同发展蓝图,一方面有利于区域间相互融合发展,另一方也可以破解了以前城区、矿区、南郊区职责权属不清、交叉重叠以及城区范围窄小、矿区“有天没地”等难题。从而使原来的区域合并后可以优势互补、真正达到相互间补齐短板,为云冈区,以至于大同高质量发展奠定了良好的基础。

从战略布局看,这次区划调整进一步优化了云冈区城市空间布局,为推动高质量转型发展拓展空间,创造了良好的发展平台和机遇,为把云冈区真正建设成为现代工业示范区、都市农业示范区、旅游产业示范区、商贸服务示范区、城乡融合示范区、以及大同市西部副中心创造了极为有利条件。

总结云冈区的设立,机遇和挑战并存,动力和压力同在,主要有以下三个特点:

一,云冈区设立提升了城市形象和品味

新设立的云冈区正好涵盖世界著名文化遗产——云冈石窟的所在地云冈镇,再加上大同云冈石窟在海内外拥有很高的知名度和美誉,鉴于此,为发展旅游转型跨越,以及提升城市形象品味的需要,新组建的新区冠名为云冈区,这是云冈区政治生活中的一件大事,大大有利于提高云冈区的形象和知名度,更好地推动云冈区各项工作的开展。

新组建的云冈区交通、生活优势非常明显,区境地处城市近郊,地理位置优越,是大同市南大门,距云冈机场30公里,大秦、京包、同蒲铁路,在建的大张高铁、大西高铁穿境而过,大运、环城高速,109国道、208国道、同张、大塘、同太等8条国省公路以及县际公路交汇本区,韩杨铁路等50多条驻地企业铁路专用线遍布全区。区域内房价、房租、物价均低于市区,教育、医疗卫生服务两个体系全市独有,生产、生活成本低于市区,是产城融合、景城融合的中间“服务台”,大大提高了城市品味,人民群众的快乐感幸福指数明显上升。

二,云冈区设立优化了城市功能和资源

云冈区文化遗产丰富,古迹众多、闻名遐迩。全区现有不可移动文物150处,其中国家级3处(云冈石窟、禅房寺砖塔、“万人坑”遗址纪念馆),省级28处。云冈石窟是我国现存规模宏大、保存较完整的古代石群之一,是极其珍贵的世界人类文化遗产。晋华宫矿国家矿山公园是我国首批国家矿山公园之一,是国家重点支持的云冈域旅游景点配套项目。此外,禅房寺砖塔、鲁班窑石窟、吴官屯石窟、辛寨龙王庙、高山古城遗址、焦山寺石窟等极具历史文化价值的物质文化遗产,吸引众多考古学家慕名而来;张留庄地秧歌、云胜锣鼓、郊城道琴等具有较高的艺术价值非物质文化遗产,让云冈区散发出浓厚的艺术气息沿革

除上述外云冈区自然资源也相当丰富,煤炭兴旺,发端较早。地处大同煤田腹地,境内煤炭采掘业可追朔到西汉时期,明清煤炭开采已较为普遍。民国时期煤矿多有军阀、官商、富豪开办,日军侵华后,境内各大煤矿悉数霸占,8年间掠夺煤炭1417万吨,全国仅有的29家国家级抗战纪念遗址之一的万人坑纪念馆,承载着红色记忆。新中国成立后,煤炭产业取得长足发展,顶峰时期发展煤矿230座,煤矿源整合后,现有各类煤矿31座(其中同煤集团所属煤矿16座),井田面积达300平方公里,探明煤炭储量145亿吨,保有储量97.64亿吨,是全国重点产煤县(区)之一。其他矿产资源石灰岩、高岭土、白云岩、耐火粘土、黑花岗岩等也非常丰富

依托以上这些优势,云冈区新组建的区委、区政府在调查研究的基础上,正在竭立打造区域形象“三大名片”:一是以煤炭为龙头、依托煤炭深加工、煤化工、煤电一体化、新能源、新材料等产业集群,打造以七大产业集群为核心体系的产业名片;二是整合区内旅游资源,打造以云冈石窟、焦山石窟为代表的全域旅游文化名片;三是对接“大企大校大院大所”,不断扩大对外开放程度,推进“吾悦广场”城市综合体项目,依托华亿、府西、佳家玛、嘉禾众美等商贸品牌,打造以平旺地区为中心、恒安新区和口泉地区为两翼的开放名片。

三,云冈区设立补齐了城市短板和不足

云冈区前身,过去的三个区域构成比较单一,要么是纯农业区,要么是纯工业区,缺胳膊少腿,新组建的云冈区正好补齐了城市短板和不足,改变了城市发展后劲不足的问题,目前云冈区农业、工业全面布局,是大同市良性发展最好的区域。

新设立的云冈区,它是以原城区的西花园街道、老平旺街道,原南郊区的高山镇、云冈镇、口泉乡、平旺乡、西韩岭乡、鸦儿崖乡,原矿区的行政区域为云冈区的行政区域。

云冈区具体下辖30个街道、2个镇、4个乡,120个行政村。其街道、乡镇分别是:新胜街道、新平旺街道、煤峪口街道、永定庄街道、同家梁街道、四老沟街道、忻州窑街道、白洞街道、雁崖街道、挖金湾街道、晋华宫街道、马脊梁街道、大斗沟街道、王村街道、姜家湾街道、新泉路街道、民胜街道、口泉街道、马口街道、燕子山街道、杏儿沟街道、青磁窑街道、平泉路街道、四台沟街道、和瑞街道、和顺街道、清泉街街道、平盛路街道、西花园街道、老平旺街道、高山镇、云冈镇、口泉乡、平旺乡、西韩岭乡、鸦儿崖乡。所属行政村略。

新组建的云冈区工业实力雄厚,商贸繁荣。历史上本区内经济以农业为主,产业结构单一的局面,将不复存在、彻底改写。随着经济体制改革的进行,本区产业结构经历了由量到质的变化,农业产值占重逐年下降,工业和服务业比值逐年上升,工业成为全区的主导产业。同煤集团、山西柴油机厂、大唐热电、中煤能源、冀东水泥等一批国有大中型企业遍布我区,是典型的传统能源重化工基地。同时,辖区内电力资源丰富充裕,总容量达到3418MW,在运发电机组计18台,主要包括中煤能源、同煤塔山、大唐云冈等6个火力发电电厂,安徽皖铜、京能、中电、中广核等11个新能源企业光伏发电厂在云冈区建成并网,富乔垃圾生物质发电厂。此外,伴随驻地企业以及城市的快速发展,一大批商贸餐饮、现代物流、新型服务业,孕育而生、蓬勃发展,以平旺地区为中心,恒安新区和口泉地区为两翼的核心商业圈已趋成熟。

如今,70多万云冈儿女步入了全面发展的新时期,伴随区划调整、深度融合,新旧动能加快转换,区域人才、技术、产业等优势将会充分发生“化学”反应,“裂变”出新的动能,更好地发挥云冈区的整体比较优势,促进传统产业提质增效、新兴产业做大做强,为云冈区华丽转身实施“转型升级、振兴崛起”打开广阔空间。


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